全国人大有权否决党代会通过的决议?
无权 ，党代会的决议也不会放到全国人大讨论的 。党代会的决议属于正当内部的决议 ，只要不违法，全国人大无权干涉 。党行使国家政权 ，不是直接将决议方到人大上讨论通过的。一般的操作方式是：党全国代表大会形成决议后以党的中央委员会名义给全国人大发出建议 。然后全国人大讨论通过 。应为我国的政权掌握在党的手中 ，全国人大只是党将自己的意志上升为国家意志的途径。
党的决议只要党代会通过就可以了 。由于党的领导主要是政治 、思想和组织的领导，按照依法治国的要求 ，作为比较高权力机关的人民代表大会 ，需要是通过法定程序，使党的主张成为国家意志 ，使党组织推荐的人当选为国家机关的领导人员 。
党代会决定的东西再拿到全国人大通过 ，只有表决权，没有修改权。
人大代表建议的处理程序是怎样的
〖One〗 、人大代表建议处理（办理）程序：各承办部门自区政府交办会上接到建议提案后，应及时召开专门办公会议 ，研究办理方案 ，确定承办人员和负责领导，落实任务 ，明确责任；承办部门应尽快和人大代表或政协委员联系 ，弄清他们所提建议或提案的意图，调查处理建议提案中所反映的问题 。
〖Two〗、法律分析：代表建议的处理程序 代表建议由主席团受理 ，并进行及时交办 。代表向党群系统提出的对各方面工作的建议 ，由主席团交由有关机关和组织研究办理并负责答复。代表向人民政府提出的对各方面工作建议，由主席团交由人民政府办公室及有关部门研究办理并负责答复。
〖Three〗 、议案的处理：若主任会议决定不审议 ，相关机构需向会议报告或向提案人解释原因 。常务委员会工作机构受主任会议委托 ，负责拟定议案草案并进行说明 。特定议案的审议：省人民代表大会主席团的议案，由常务委员会决定由工作机构处理 ，审议后形成综合报告 ，供下次大会借鉴。
〖Four〗 、第八条：上级机关将全国、广东省人大代表建议以及全国 、广东省政协提案交由市政府后，由市府办公厅代表市政府接办，并在7日内将建议 、提案分送至相关单位承办 。
地方行政机关职权
地方行政机构负责管理特定行政区域内的政治、经济文化与社会事务 。我国地方行政机关是地方各级人民政府 ，它们遵循“双重负责制” ，向同级地方人大负责并报告工作，同时对上级行政机关负责并报告工作。地方行政机关的职权包括：执行本级人大及其常委会的决议与命令 ，完成上级政府交办的各项任务 。发布决议与命令 ，制定行政措施 。
地方行政机关的职权主要包括以下几点：执行本级人大及其常委会的决议与命令：地方行政机关负责执行由本级人民代表大会及其常务委员会通过的决议和命令，确保法律法规和政策在地方层面得到有效实施。完成上级政府交办的各项任务：地方行政机关还需完成上级政府下达的各项任务和指令 ，确保政府工作的连续性和统一性 。
执行本级权力机关的决议和上级行政机关的决定和命令；规定行政措施 ，发布决定和命令 。省 、自治区 、直辖市的人民政府，省、自治区所在地的市的人民政府 ，国务院批准的较大的市的人民政府 ，以及经济特区所在地的市的人民政府可以制定地方性规章，报有关部门批准或备案。
决议 、决定如何作出?
〖One〗 、作者：桓台县人大常委会代表室孙刚发布来源：本站原创地方人大常委会作决议、决定应当把握以下几点：一是人大常委会的决议 、决定必须紧紧围绕党的中心工作来进行 ，使党的主张能及时通过法定程序 ，变成国家意志；二是人大常委会作出的决议 、决定必须符合实际，能解决当地的全局性问题 。
〖Two〗、首先，决定的主体更加多样 ，可以由个人或集体做出决定 。而决议的主体通常是集体或组织 ，必须经过一定的讨论和审议过程形成共识。其次，决定的制定过程相对简单直接 ，不需要经过严格的讨论和审议环节 ，针对特定事项或问题作出决策即可。
〖Three〗 、决议：通常是对某一重大事项或问题，经过会议讨论后形成的正式意见或决定 。它具有一定的权威性和约束力 ，是人大履行决定权的一种重要方式 。决定：则更多地指对某一具体事项或问题作出的明确判断和处置。它可能涉及的范围较决议更为具体和狭窄 ，但同样具有法律效力 。
〖Four〗 、例如可以说“议案提出后，要提请人民代表大会讨论 ，然后由人民代表大会作出决定 ” ，也可以说“此时，李先生心中已经有了这么个决定 ” 。 跟“决定”比较起来 ，“决议 ”的使用范围比较窄 ，一般是指会议通过的决定。而且，“决议 ”涉及的事情，一般是比较重大的 。
〖Five〗、根据相关规定 ，决议是由税务机关的会议讨论通过做出 。法律依据：《全国税务机关公文处理办法》第十条 税务机关的公文种类主要有：命令（令） 、决议 、决定、公告 、通告 、意见、通知、通报 、报告 、请示、批复 、函 、纪要。《全国税务机关公文处理办法》第十二条 决议 ，适用于会议讨论通过的重大决策事项 。
〖Six〗、“决定”一般适用于对单项的 、具体的事项作出安排，如关于换届选举时间的决定 、关于代表名额和人大常委会组成人员名额的决定、关于依法治市的决定等 。从公文的角度来讲 ，“决议 ”适用于经会议审议或通过的重要事项；“决定 ”适用于对重大事项做出的决策和安排。
福建省人民代表大会常务委员会议事规则中审议意见的办理如何进行...
福建省人民代表大会常务委员会议事规则的第九章主要涉及议定事项的办理过程 。首先 ，第四十九条规定，常委委员在会议审议中提出的意见 ，由相关专门委员会或工作机构总结 ，形成审议意见后，经主任会议或秘书长办公会议研究 ，转交给办公厅 ，再由其发给相关机关或部门进行办理 。这些机关或部门必须在三个月内提交办理情况的书面报告。
福建省人民代表大会常务委员会议事规则第五章详细规定了议案的提出和审议过程。第二十一条，主任会议有权提出属于其职权范围内的议案 ，交由常务委员会会议审议 。
转交审议：主席团未列入议程的议案 ，会转交给常务委员会或专门委员会在会议闭幕后进行审议 。审议报告：这些议案须在六个月内提出审议结果报告，经常务委员会会议审议后，向下次市人代会报告。
人大代表提出议案的过程
〖One〗 、- 乡镇级人大代表需5人以上联名提出议案 。 法定时间要求 - 议案必须在规定的截止时间前提出 。 法定范围要求 - 议案必须涉及属于本级人大职权范围内的事项。 法定规范要求 - 议案必须包含案由 、案据和方案 。 法定目的要求 - 议案的根本目的是为了解决问题 。
〖Two〗、法律分析：人大代表有权常年提出议案（质询案）。人大代表的议案由各专委会审议 ，相关讨论不向公众开放 。各专委会按需要每2-6个月举行一次会议 。形成的议案必须联署 以个人名义提交的只能作为建议。人大代表向人大全体会议或常务委员会提出的议案 。
〖Three〗 、全国人大代表议案形成需要经过多个步骤 ，包括立案 、审查、讨论、表决等 。其中，代表的提案必须符合法律 、法规和国家政策 ，经过严格的审查程序后才能提交表决。在表决通过后 ，对议案的内容进行修改或者撤回都需要经过一定的程序。最终，通过的议案需要得到实施和执行 。
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